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精準扶貧，三湘壯歌 ——湖南打贏脫貧攻堅戰紀實
湖南日報·新湖南客戶端記者 李志林 奉永成 周月桂 鄧晶琎 黃婷婷
中國的脫貧攻堅戰，堪稱“中國奇跡”，是人類減貧史上的偉年夜壯舉。
精準扶貧的偉慷慨略，就是始自湖南湘西的一個小山村。好像40多年前，從安徽小崗村發源的那場偉年夜的農村改造，都是從小村出發，是多么驚人地類似！
2013年11月3日，習近平總書記跨越崇山峻嶺，來到十八洞村考核，提出“精準扶貧”主要論述。
作為精準扶貧首倡地，湖南牢記總書記囑托，扛牢政治責任。一場波瀾壯闊的脫貧攻堅戰，在三湘年夜地周全展開。
回看這場特出史冊的戰斗，既驚心動魄又蕩氣回腸；既有壯志激情又有奉獻犧牲。
到2020年末，湖南51個貧困縣所有的摘帽、6920個貧困村所有的出列、767萬貧困生齒擺脫貧困；建檔立卡貧困戶人均純支出達到11945元；絕對貧困和區域性整體貧困周全打消。
數字無言，數字最無力。數字的背后，是全省黨員干部群眾久久為功、玉汝于成的拼搏奮戰，是貧困群眾告別貧窮、走向小康的幸福笑臉。
——題記
一、從十八洞出發，脫貧攻堅進進“精準扶貧”新時代
■實事求是、隨機應變、分類指導、精準扶貧。
——習近平
“我家的蜜蜂，我認識，它也認識我。”
2月22日，花垣縣十八洞村村平易近龍先蘭，在伴侶圈發了一個蜜蜂群在黃花中飛舞的視頻，火爆了。
這個小時候掉往雙親、曾經典大圖是全村出了名的懶小伙，現在是養蜂致富帶頭人。他告訴記者，當年的貧困村，春天來了，好日子來了。
“苗家住在平地坡，坡上芭茅石頭多。山高溝深路難走，有女莫嫁梨子寨。”這曾是十八洞村千年苗寨的真實寫照。
苗寨的面孔，在2013年11月3日習近平總書記到這里之后，發生了歷史性巨變。
施金通是十八洞村黨支部書記。2月20日上午，正在村里臘肉廠忙活的他告訴記者，對他和村里人來說，做夢也沒有想到，總書記會來到他們中間。
人們更不會想到，就是從十八洞出發，中國脫貧攻堅的航船，從此進進了“精準扶貧”新時代！
“總書記考核村里時，我負責介紹村里和每戶人家的情況。”施金通說，當時村里40歲以上的，沒有幾個人會說通俗話，年輕人都出往了。
“我們沒有任何準備，甚至青石板路上還有老牛在溜達。”施金通介紹，總書記健步走下車，順著窄窄的石板路一路走來。探望了被他稱作“年夜姐”的石拔專，與她攀談；走到施成大族門前，看到夫妻倆正站在門口，總書記密意地一手牽著一個，往他們家里走，看房間、揭谷倉、問支出。
在施成大族前坪，習近平總書記與鄉親們圍坐在一路，探討脫貧前途。鄉親們毫無拘謹地打開了話匣子，拉家常、道實情。
這塊小小的地坪，成為中國精準扶貧的啟航地，更是人類減貧史上的地標！
回憶起當時與總書記在這塊地坪上座談的場景，十八洞的鄉親們至今仍心境激動。總書記表現，他這次到湘西來，是探望鄉親們，同大師一路磋商脫貧致富奔小康之策，看到一些群眾生涯還很艱苦，覺得責任嚴重。清楚到村里有不少王老五騙子漢，娶不上媳婦。總書記說，大師加油干，等日子好過了，媳婦天然會娶進來。
聽著包裝盒總書記加油鼓勁的話，村里人都笑了。脫貧致富的盼望，在每個人心中燃起。
“要實事求是、隨機應變、分類指導、精準扶貧。要把種什么、養什么、從哪里增收想清楚，幫助鄉親們尋找脫貧致富的好門路。要根據群眾意愿和基層實際，摸索可復制可推廣的扶貧開發經驗和形式。”總書記的一番話，說到鄉親們的心里，刻在他們的腦海中。
談到十八洞村，總書記特地囑托“不栽盆景，不搭風景”“不克不及搞特別化，但不克不及沒有變化”，不僅要本身實現脫貧，還要摸索“可復制、可推廣”的脫貧經驗。
精準扶貧，風起十八洞，敏捷吹遍三湘四水。
湖南七山二水一分田，座座隆起的平地，仿佛貧窮繁重的影子。
東有羅霄展場設計山，西連武陵山，地處兩年夜集中連片特困地區的湖南，有51個貧困縣。武陵山腹地湘西土家族苗族自治州，是2013年全國最窮的33個市州之一。湖南11AR擴增實境個深度貧困縣中，7個在湘西州，是貧中之貧、困中之困。
貧困有多深，脫貧攻堅的責任就有多重！
首倡之地，勇擔首倡之責，更有首倡之為。省委、省當局把脫貧攻堅作場地佈置為頭等年夜事、第一平易近生工程，帶領全省國民，進行一場轟轟烈烈的精準扶貧的摸索與實踐。
落后苗寨在“精準扶貧”理念指引下，率先向千年貧困發起攻堅。
村里產業風生水起，年輕人紛紛“飛”回村莊，養蜂、開店、刺繡、辦農家樂、直播帶貨，十八洞村脫貧出列。2020年，全村人均純支出達到18369元，村集體支出達到200萬元。
十八洞村脫貧致富的勝利經驗，走出武陵山區、走向年夜江南北，引發國際關注。2018年炎天，老撾國民反動黨中心總書記、國家主席本揚·沃拉吉，專門趕到村里，實地探尋“精準扶貧”的經驗。
二、任務在肩，舉全省之力霸佔千年貧困難題
■拿出“敢教日月換新天”的氣概，興起“不破樓蘭終不還”的勁頭，攻堅克難，乘勢前進。
——習近平
本年2月10日，農歷年夜年二十九。按土家族習俗準備“趕年”的鄧壽虎，碰到一位特別的主人。鄧壽虎是張家界市武陵源區雙星村建檔立卡脫貧戶，主人是湖南省委書記、省人年夜常委會主任許達哲。他鼓勵鄧壽虎，新的一年更要擼起袖子加油干。
剛剛脫貧的鄧壽虎，是湖南767萬脫貧生齒中的一員。
脫貧致富是中國人千百年的夢想。湖南地處內陸，是集平易近族地區、反動老區、集中連片特困地區于一體的農業年夜省和生齒年夜省，貧困面較廣、貧困水平深，是全國脫貧攻堅任務最重的省份之一。
歷屆省委、省當局高度重視扶貧任務，向貧困發起過多輪攻堅。經歷了“湘西年夜開發”“八七扶貧攻堅”“農村扶貧開發”后，貧困生齒年夜幅減少，貧困地區面孔獲得明顯改良。
扶貧成效很年夜，但貧困從未走遠，更有“堡壘”阻擋。在周全建成小康社會的征程上，人們擺脫貧困的愿看，又是那么強烈而急切。
湖南省委、省當局牢記總書記囑托，扛牢“精準扶貧”首倡地政治責任，舉全省之力向貧困發起總攻，下定決心，堅決打贏脫貧攻堅戰。
省委副書記、省長毛偉明一到湖南履新，便深刻湘西土家族苗族自治州開展調研，叮囑大師壯年夜集體經濟，帶動貧困群眾配合富饒。
從湘東到湘西，從湘南到湘北，省委書記、省長以身作則、率先垂范，踏遍貧困縣的山山川水，帶頭開展“三走訪、三簽字”活動。促腳步，測量著從貧困到小康的進程，也彭湃著黨心民氣的同頻脈動。
一級做給一級看，一級帶著一級干。省市縣鄉村五級層層簽訂責任狀，壓實責任；明確省委是“總前委”、市委書記是“縱隊司令”、縣委書記是“一線總指揮”、鄉鎮黨委書記是“主攻隊長”、村支部書記是“尖刀排長”。“五級書記”打頭陣，全力扛起脫貧攻堅重擔。
脫貧攻堅，“精準”是最鮮明的特點、最顯著的特點。
精準扶貧，必先精準識貧。
十八洞村駐村幫扶任務隊原隊長龍秀林回憶，2014年頭，十八洞村召開村平易近年夜會精準識別貧困戶，這在當時還是頭一遭。
“全村都窮，評誰不評誰有什么標準？”村平易近年夜會上，大師意見不統一。
“我家里有一臺二手微型車，大師不要評我。”村平易近龍太金主動站起來“讓貧”。受龍太金“讓貧”啟發，十八洞村率先摸索出“九不評”“七步法”精準識別形式。
家里有拿工資的不評、在城里買了商品房的不評、在村里修了3層以上樓房的不評……通過戶主申請、群眾投票識別、三級會審、通知佈告公示、鄉鎮審核、縣級審批、進戶登記等七步，十八洞村精準識別出貧困生齒542人，村平易近全都服氣。
貧困數據，精準到戶、到人，這在中國千百年來歷史上從未有過！
脫貧攻堅路上一個也不克不及少，成敗系于“精準”。
湖南出臺《脫貧攻堅責任制實施細則》，依照“六個精準”(攙扶對象精準、項目設定精準、資金應用精準、辦法到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準)請求，下足“繡花”工夫，改變以往“撒胡椒面”式的扶貧開發形式，著重解決攙扶誰、誰來扶、怎么扶、若何退問題。
軍馬未動，糧草先行。扶貧投進連年遞增，全省財政對專項扶貧資金優先設定，政策優先保證。8年來，中心和省財政專項扶貧投進總量超500億元。鼎力推進貧困縣涉農資金統籌整合，加速推進金融扶貧，為脫貧攻堅源源不斷供給“糧草軍需”。
任何一場硬仗都不成能畢其功于一役。脫貧攻堅是一場硬仗。在脫貧攻堅中，湖南構樹立體作戰形式，為打贏這場硬仗供給保證。
湖南出臺《市州、縣市區黨委和當局脫貧攻堅任務考察辦法》，壓緊壓實責任，每年約談脫貧攻堅考察排名靠后的縣（市區）黨政重要負責同道。2018、2019年，湖南因脫貧攻堅任務成效考察綜合評價為好，遭到國務院督查激勵。
加強對扶貧領域“微腐敗”監管。全省紀委監委系統派出萬名紀檢干部深刻基層。摸索出“互聯網+監督”形式，盡力進步群眾滿意度。
消滅“貧困”，削往的只是兩個字，搬走的卻是老蒼生心頭上的一座座山。脫貧攻堅“工程”巨大復雜，但惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。必須凝集黨心民氣，霸佔千年貧困難題。
小康路上，攜手奮進。組織長沙市、湘潭市等省內14個經濟發展較好參展的市、縣(市區)與14個貧困縣對口幫扶“攜手奔小康”。
跨越千里，湘魯情深。2016年末，山東、湖南兩地啟動東西部扶貧協作，山東省濟南市對口幫扶湘西土家族苗族自治州。4年多來，濟南市累計支援湘西州財政資金11.08億元，直接帶動44萬余名建檔立卡貧困群眾脫貧。
各方氣力，加快匯聚。全省6300余家平易近營企業精準幫扶8356個村，累計投進資金超90億元，幫扶超111萬余名貧困群眾脫貧；開展“戶幫戶親幫親 合作脫貧奔小康”活動和“我想有個家”安居工程公益捐獻活動、“一家一”助學就業齊心溫熱工程等，社會各界協力攻堅。
當歷史進進2020年這個特別年份，困擾三湘兒女千百年來的絕對貧困問題將歷史性地畫上句號。這是攻堅之戰的決勝之年，更是關鍵之年。但是，突如其來的新冠疫情，使脫貧攻堅遭受了史無前例的考驗，也有人擔心脫貧攻堅的進程能夠會被打斷。
戰“疫”關鍵時刻，湖南省委、省當局召開全省決品牌活動戰脫貧攻堅暨防控新冠肺炎阻擊戰動員年夜會，向全省發出動員令：脫貧攻堅戰和疫情阻擊戰“兩場硬仗一路打”，霸佔貧困最后堡壘、拿下最后陣地，奪取脫貧攻堅周全勝利！
面對疫情“加試題”，湖南各項戰貧新舉措疊加發布。
一趟趟專車、專列開出了，實施“點對點、一站式”直達輸送，幫助貧困勞動力有序返崗。
一個個線上僱用平臺搭建了，推進僱用應聘、面試簽約線上通辦。線上就業平臺“湘就業”上線首日便發布急聘崗位63850個。
“芒果扶貧云超市”“湘農薈”等公益助農平臺相繼上線；湖南日報社旗下的華聲在線應用平臺影響力，短短一個月時間，幫助湘包裝設計西地區銷售椪柑500余萬公斤。
高質量打贏脫貧活動佈置攻堅戰，重在鞏固結果、避免返貧。從往年3月份開始，全省組織60多萬名黨員干部，對2014年以來已脫貧戶、未脫貧戶、邊緣戶及特別困難群體和貧困村開展“回頭看”，查短板、找缺乏，嚴把脫貧質量關。
一任接著一任干、一錘緊跟一錘敲，以尺寸之力積千秋之功。在脫貧攻堅的戰場上，湖南舉全省之力霸佔千年貧困難活動佈置題。
三、精準施策，“湖南經驗”在摸索創新中銘刻時代坐標
■推進扶貧開發、推動經濟社會發展，起首要有一個好思緒、好門路。
——習近平
“臍橙的陸地，阿哥的銀行。”春節期間來到邵陽新寧，當地人烹制出一桌創意實足的“臍橙宴”，寄意牛“臍”沖天、心想事“橙”，讓游客老饕們意猶未盡。
地處湘東北腹地的新寧縣，曾有貧困生齒12.13萬人，是湖南省脫貧攻堅難度最年夜縣市之一。
這些年，新寧縣念好“山”經，把一顆臍橙，發展成為“百里臍橙連崀山”的扶貧年夜產業，帶動當地40萬農戶增收致富。
2014年，金石鎮月漢村貧困戶劉強參加村里臍橙一起配合社，縣里免參展費為他供給種苗和技術服務。2018年，劉強僅靠臍橙一項，年支出超10萬元，不僅脫了貧，還蓋了新房。比來，他經常給農平易近上課，成為名副其實的臍橙強人。
近年來，新寧臍橙規包裝盒模以年均6.5萬畝遞增，發展到42萬畝，臍橙年產量45萬噸、產值30億元，穩居全省首位。
精準扶貧，只要開對“藥方劑”，才幹拔失落“窮根子”。
新寧臍橙的發展形式，是湖南“四跟四走”產業扶貧思緒的生動注解。
