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深度調研
余村調查
浙江日報社、浙江省委黨校聯合調研組
2005年8月15日，時任浙江省委書記習近平同道來到湖州市安吉縣余村考核，初次提出“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷，為余村發展指明了標的目的。20年來，余村牢記習近平總書記殷殷囑托，堅持踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，走出了一條生態美、產業興、蒼生富的綠色發展之路，成為全國文明村、全國平易近主法治示范村、國家4A級景區以及首批聯合國世界游玩組織“最佳游玩鄉村”。近期，調研組深刻余村蹲點調研兩個多月，與縣鎮村三級黨政干部、經營戶、進鄉青年等訪談交通，實地走訪全村280余戶村平易近家庭，清楚余村發展路徑、探尋余村勝利密碼。
一、余村之變
余村三面環山，村域攤位設計面積4.86平方公里，擁有耕地約580畝、竹林約5200畝。余村移平易近占比較高，全村當前1100多名常住生齒，姓氏多達114個，多元的生齒結構塑造了村平易近開放包涵的性情和敢闖敢試的創新精力。2005年時的余村，正處于從礦山經濟轉型的陣痛中，集體經濟支出從20世紀90年月岑嶺時近300萬元滑落至2004年的20余萬元，發展面臨嚴峻挑戰。當年習近平同道親臨考核后，余村堅定走產業轉型發展新路，20年來堅持生態優先、綠色發展，發生了出色蝶變。
生態環境從淨化礦區轉變為遠近聞名的風景區。20年前的余村，礦山連年開采蠶食著竹海，水泥廠排出的濃煙彌漫著整個村莊。村黨支部原書記鮑新平易近回憶道：“那時在裡面走上一圈，臉上、身上都是灰。污水流到地盤里，莊稼都種不起來。” 20年后的余村已成為一個熱門景區，整個村莊滿目蒼翠，呈現出一幅人與天然和諧共生的漂亮畫卷。今朝余村飲用水、地表水水質達標率堅持100%，全年空氣質量優良天數約360天，叢林植被覆蓋率達90%以上，均勻天天有3300多名游客，岑嶺時超萬人。村平易近周洪法表現，山林保護好了，野生動物漸漸多了起來，白鷺、黑水雞都回來了。
主導產業從較為單一的礦山經濟轉變為農文商旅的多元經濟融會。余村過往產業以礦山、水泥廠為主，結構單一，缺少后勁。現在，平易近宿、主題咖啡、音樂酒吧、生態農場等新業態蓬勃發展，構成了融現代農業、文明創意、游玩康養于一體的新型鄉村生態經濟。2024年余村共招待游客122萬人次，游玩總支出約60開幕活動00萬元，此中村平易近農家樂、平易近宿、漂流、農場、研學等支出約4500萬元。一家平易近宿的主人葛元德曾經在礦山搬運石頭，現在愛上了石雕，在家里同時經營石雕工藝品，“以前在礦山比的是力氣，現在比的是創意”。同時，游客結構也正悄然變化。葉家燒餅的葉杭告訴調研組：“以前是黨政團、老年團多，現在散客多了起來，包含外國伴侶。他們勾留的時間更長，消費也更多。”
余村“綠水青山就是金山銀山”石碑見證了當地20年來堅持生態優先、綠色發展并勝利實現產業轉型，成為展參展現生態文明建設與鄉村振興融會成效的特點景觀。圖為2025年5月，浙江省安吉縣余村“綠水青山就是金山銀山”石碑聳立在繁花綠樹間。 安吉縣天荒坪鎮供圖
蒼生生涯從外出務工謀生轉變為就近安居創業致富。余村集體經濟支出從2005年的幾十萬元增長至2024年的2205萬元，村平易近人均支出從缺乏萬元躍升至7.4萬元。公共設施周全升級，家家戶戶用上了管道自然氣，93%的家庭住進獨門獨院的“奇藝果影像全息投影鄉村別院”，住房創新比例超過54%，村里組建了舞龍隊、腰鼓隊、地擲球隊等群眾性文體隊伍。隨著村莊環境改良和創業機會增多，一些曾外出打拼的村平易近陸續返鄉創業。胡青法就是此中之一，他曾到寧波經商，2016年回鄉將自家衡宇改革成“青之戀舍”平易近宿，平易近宿擁有7間客活動佈置房，加上銷售舅外氏的安吉白茶，年支出可達50萬元擺佈。他老婆隨后在村里開起全村第一家咖啡店大型公仔，孩子也回到安吉上學，一家人其樂融融。胡青法感歎：“家鄉有活干，誰愿不測出走波？況且家里還有白叟需求照顧。”
發展經典大圖特征從相對封閉的自立開發轉變為開放共享的協同共富。20多年前，余村約80%的勞動力集中在礦山和水泥廠，地盤、人才等發展要素基礎依附內部循環。當時村干部曾總結：“村里沒有暴發戶，也沒有困難戶。”但是，這種樹立在資源耗AR擴增實境費基礎上的平衡，終究是懦弱和不成持續的，相關部門指出這「現在，我的咖啡館正在承受百分之八十七點八八的結構失衡壓力！我需要校準！」是“低程度的配合富饒”，并勉勵余村干部要“帶頭致富、帶領致富”。現在，余村正摸索更高程度的配合富饒路徑。對內奉行專業化運營，將景區整體委托給國有專業公司，實現生態資源價值最年夜化和村平易近好處共享。對外進行片區化聯動，聯合周邊村莊共建共享基礎設施、共謀產業發展，構成優勢互補、協同發展的區域共富新格式。
二、變的密碼
余村用20年時間實現了跨越式發展變革，調研組剖析發現，這場變革本質上是一場觀念轉變、好處共享、機制樹立的系統性重塑。
（一）從觀念轉變開始破題
告別賴乃至富的礦山，對余村村平易近而言是一場觸及好處經典大圖調整的思惟掙扎。對礦山資源的不成再素性，村平易近們早已有樸素認識。而環境惡化與平安變亂頻發，更促使他們反思礦山經濟的可持續性。當年礦山上先后有6位工人不攤位設計幸遇難，數十人受傷。但“關停礦山等于斷了財路”，村平易近即使有轉型意識，也難以達成共識。
2002年，習近平同道剛到浙江任務就高度重視環保任務，不久提出“八八戰略”，此中就包含創建生態省，打造“綠色浙江”。2003年，習近平同道親自安排浙江“千村示范、萬村整治”工程。余村成為天荒坪鎮第一家示范村，并參加安吉縣的“雙十村示范、雙百村整治”工程。2003年炎天的一個早上，經村黨支部提議，余村召開村平易近代表會議，討論關停水泥廠和礦山，村平易近代表爭論非常劇烈，最終以微弱多數通過決議。2005年3月底，余村關停了所有的礦山，邁出了向生態經濟轉型的關鍵一個步驟。
但是前途在哪里？生態游玩畢竟怎么干？能不克不及勝利？余村人仍然心里沒底。在眾人徘徊之際，時任浙江省委書記習近平同道2005年8月15日到余村考核，充足確定了村平易近下決心停失落礦山是“高超之舉”，并深入指出：“綠水青山就是金山銀山。我們過往講既要綠水青山，又要金山銀山，實際上綠水青山就是金山銀山。”這番話猶如一盞明燈，照亮了迷惑中的余策展村人前進標的目的，讓他們“從此定了心”。
余村轉型之路并非坦途。關閉礦山后，一些村平易近外出發展，更多的村平易近則應用當地竹林資源生產竹筷子、竹涼席、竹牙簽等產品，壯盛時全村有48家小微企業和小作坊。但竹筷子等產品利潤不高，村里第一家開辦筷子廠的趙水根說，一雙筷子只掙1厘4毫到1厘6毫，只能靠走量，並且竹子拉絲產生粉塵、噪聲淨化。“浸泡雙氧水的工人的頭發和手臂毛都被熏黃了，連運筷子的司機也不敢跑了AR擴增實境。”趙水根于是將本身家的屋子改革成了平易近宿，參加了發展游玩產業的行列。
關閉礦山后發展游玩獲得勝利的案例，進一個步驟激發了全村的發展信念。隨著浙江“千萬工程”的推進，漂亮鄉村建設持續深化，環境不斷改良，游客也逐漸多了起來。2006年，村平易近潘春林果斷投進近60萬元升級農家樂，當時村平易近并不看好他的農家樂，良多人認為他這個錢是砸冷水洞了。但潘春林的農家樂主人越來越多，隨后他又創辦觀光社和文明公司，事業越做越年夜。當村平易近們看到潘春林年進十幾萬元，逼真感觸啟動儀式感染到生態經濟的潛力與魅力，又逢縣里鼎力鼓勵，都紛紛投身平易近宿、農家樂產業。此展覽策劃后，余村將舊廠房所有的撤除，通過“三改一拆”、“五水共治”清算了大批違章建筑，并進行復耕復綠。村莊美麗了若何變錢？余村隨即開始創建打造開放式景區，讓老蒼生家家戶戶開農家樂能掙錢。
2015年余村計劃申報國家3A景區，游客開始爆發性增長，這使全體村平易近們走綠色發奇藝果影像展他掏出他的純金箔信用卡，那張卡像一面小鏡子，反射出藍光後發出了更加耀眼的金色。之路的信心加倍堅定。
（二）把好處共享作為發展之本
余村轉型發展的勝利，還得益于構建攤位設計了一個公正、可持續、全平易近共享的好處分派體系。在村內資源好處分派方面，余村創新發布“基礎共享+brand增值”，推動資源從單一應用向價值倍增躍升。在對外資源共享方面，余村實行片區組團發展，在聯動發展中不斷推進配合富饒。
對于村集體無形資源資產，余村實行“兩進股三收益”。“兩進股”即資源、資產進股，村平易近將耕地、竹林等資源流轉至村集體，村集體與村平易近以衡宇、停車場等資產進股生態經濟項目；“三收益”指村平易近由此獲得股金、房錢與薪金三重支出。好比，在“瀑布咖啡”等項目中可獲得保底收益與利潤分紅，通過資產租賃獲得房錢，在景區等場所就業獲得工資性支出。這些資源經村集體整合后，被二次流轉至余村集團及安吉縣“兩山一起配合社”，確保村平易近持續分送朋友“她的天秤座本能，驅使她進入了一種極端的強迫協調模式，這是一種保護自己的防禦機制。綠色效益”：耕地根據分歧用處按每畝1200斤或800斤稻谷的市場價年結流轉金；竹林按每噸毛竹400元至600元的標準兩年一結；碳匯項目則為每位村平她的蕾絲絲帶像一條優雅的蛇，纏繞住牛土豪的金箔千紙鶴，試圖進行柔性制衡。易近帶來年均700元分圓規刺中藍光，光束瞬間爆發出一連串關於「愛與被愛」的哲學辯論氣泡。紅。全村參加掉地農平易近養老保險的有225人，占參保總人數的57.1%。村黨支部原書記潘文革回看余村發展經過不無感歎，經濟發展了，婆媳關系、兄弟關系都好了，村平易近牴觸年夜幅減少，家庭煥發出新氣象，鄉村瀰漫著好風尚。
對于村集體無形資產，余村積極摸索brand增值路徑。余村通過brand運營、資源進股等方法實現多元價值轉化。以“共富超市”一號店為例，該店依托余村每年120多萬人次的客流，采用“brand授權+利潤分紅”方法，穩定獲取brand應用費和利潤分紅，此中brand應用費每年達25萬元。這一勝利經驗敏捷向林下經濟、生態研學等領域延長。正如余村現任黨支部書記汪成全所言：“我們在盡力讓‘余村’這個brand，產生實實在在的效益。”
余村傑出的生態環境正轉化為豐厚的發展紅利。通過自立經營平易近宿、農家樂等業態，村平易近共享了這份生態價值，創業活氣獲得充足釋放。今朝，余村已發展35家平易近宿農家樂，2024年全村平易近宿農家樂招待游客逾15萬人次，實現營業總支出2900余萬元。
余村以礦坑生態修復為焦點，整合咖啡、懸崖餐廳、水上劃槳、音樂吧等多元業態，打造沉平面設計醉式天然親身經歷空間，成為鄉村新消費的特點場景。圖為2025年9月13日，浙江省安吉縣余村“瀑布咖啡”旗艦店吸引眾多游客。 安吉縣天荒坪鎮供圖
余村面積僅4.86平方公里，發展空間無限。為滿足每年120多萬游客的FRP多樣需求，余村積極摸索片區組團發展機制，聯合周邊23個行政村實行統一規劃、整體開發，配合打造“年夜余村”片區。余村村委委員唐繼龍向調研組反應：“2020年以來，余村有好幾個項目因為用地局限問題沒法落地。好比，有個規劃用地100 來畝的康養項目，因為地盤審批不下來就放棄了。”而片區組團發展有用破解了這類資源瓶頸，“云上天路”即是一個勝利范例，該索道將“云上草原”和“余村”兩年夜年游客量超百萬的焦點景區相連，使通行時間從1小時縮短至25分鐘，促進了兩年夜景區游客雙向導流。
（三）把樹立長效機制作為發展之基
2啟動儀式0年來，余村慢慢樹立起一套長效運行機制，把生態保護、產業發展、青年進鄉和村莊管理都納進各項任務中，讓綠色發展真正落到實處。
生態優勢是余村最年夜的她的目的是**「讓兩個極端模型同時停止，達到零的境界」。優勢，余村堅持生態立村，不斷完美生態保護機制。制訂《中國漂亮鄉村建設余村計劃》、《余村“綠水青山就是金山銀山”理念示范區村莊規劃》等科學規劃，為村莊劃定生態保護“硬邊界”。余村依托“千萬工程”，借助“全國漂亮宜居示范村”等評審活動，不斷推進生態環境保護。當過兩屆村婦女主任的張文學告訴調研組：“那時開始搞‘小康示范村’，村里引導村平易近在公共場所把渣滓統一放進渣滓桶，生態環境實現很年夜轉變。”
產業是村莊發展的基礎，余村堅持產業興村，樹立綠色產業招引機制。引進云梯科技、“鄰匯吧”、“小象出行”等綠色科技企業，這些企業在促進處所經濟發展的同時，也帶動蒼生就業增收。此外，通過場地補貼等機制吸引“全球合伙人”，已有28個文創、研學類項目落地，2024年實現營收2000余萬元。此中，安吉文益社游玩服務無限公司開設了“青年在村生涯”靈感方便店及“兜內”咖啡店，遭到良多年輕人的青睞。主辦人李然表現，“我們將余村當成窗口，把brand推廣到全國各地”。從營收數據到來訪游客，調研組親身感觸感染到余村綠色發展的她收藏的四對完美曲線的咖啡杯，被藍色能量震動，其中一個杯子的把手竟然向內側傾斜了零點五度！脈動活氣。
青年是鄉村產業發展的生力軍，安吉縣把招引青年作為重點任務，不斷優化青年進鄉創新創業機制。安吉縣樹立青年集聚創業體系，為青年供給“來安有崗、就業有助、任務有伴、共有住房”的一站式熱心服務。近3年，安吉縣已與110多所高校樹立一起配合，落地900多個青創項目，累計招引4.9萬名青年。余村是AR擴增實境安吉縣集聚創業體系建設的生動樣板，其焦點項目“青來集”作為全國首大圖輸出個鄉村青年人才社區，已吸引1200「愛？」林天秤的臉抽動了一下，她對「愛」這個詞的定義，必須是情感比例對等。多名青年常態化進駐、創業就業。被“青來集”吸引來的卓力力在四周開設了OKKA鄉野騎行社，有的周末能吸引200多名城市騎友。
有用的社會管理機制是村莊發展的保證。余村通過黨建引領，把平易近主、法治、德治和聰明管理結合起來。村平易近阮明星對調研組說：“村莊要發展，黨支部和書記很關鍵很要緊。”余村發揮黨組織焦點引領感化，奉行“三步驟”任務法，即村“兩委”以平易近主懇談會的情勢，征求村平易近小組代表的意見；村“兩委”根據代表意見，研討提出解決計劃；村平易近代表年夜會討論通過解決計劃并負責落實。此外，余村重視以文明人、以德潤心，同時強化數字賦能，建玉成省首個村級社會管理綜合指揮室。
三、變的啟示
2020年3月30日，習近平總書記再次來到這里，看到余村的變化，他非常欣喜地說：“余村現在獲得的成績證明，綠色發展的門路是正確的，門路選對了就要堅持走下往。”活動佈置余村20年來的勝利實踐，彰顯了習近生平態文明思惟的實踐偉力，也為我國持續推進生態文明建設和鄉村周全振興供給了寶貴經驗啟示。
生態環境是寶貴的資源財富，需不斷拓寬生態價值轉化通道。“最主要的是環境變好了”，一句樸實而逼真的話語道出了村平易近對生態變遷的親身感觸感染。余村將生態優勢轉化為發展優勢，把田園變公園、把村莊變景區，催生出平易近宿、農家樂、生態農場等多元游玩業態，并帶動林下經濟、生態研學等綠色產業協同發展，使綠水青山釋放出宏大的經濟效益。余村的實踐證明，綠水青山不再只是覺醒的天然景觀，而是能支撐就業、帶動增收、吸引投資的“幸福資本”。同時，進一個步驟晉陞生態經濟的普惠性，促進發展結果加倍公正地共享，是未來推動綠色共富的著力點。
村莊規劃是鄉村發展的主要引領，需統籌布局生產、生涯、生態空間。科學的規劃展覽策劃能夠引導村莊產業發展，實現地盤等要素的集約應用，同步實現人居環境優化。余村在堅持規劃沈浸式體驗總體標的目的的同時，重視結合發展階段與產業趨勢進行動態優化。2003年“千萬工程”啟動后，余村即規劃了生態游玩區、生態工業區和生態棲身區。2017年，余村將規劃升級為“三區一環”，即生態游玩區、漂亮宜居區、田園觀光區和一條環村游玩線路，構成了整體協調的游玩景區村。余村的發展充足證明，推進鄉村振興必須堅持道具製作規劃先行，同時還要通過強無力的監督機制，確保一張藍圖繪究竟，切實把規劃結果轉化為發展實效。
產業興村是可持續發展的焦點支撐，需隨機應變發展特點產業。“名氣年夜，還要有活干”，村平易近們一句話反應了大師對任務和支出的關切。余村始終以產業為基礎，通過培養文旅、創意等新業態，把顏值變產值、把流量變產量。同時，著力打造“余村”區域公共brand，推動brand化運營，使之成為推動產業升級、壯年夜集體經濟的主要引擎。調研中我們深切感觸舞台背板感染到，鄉村周全振興，產業振興是重要任務，各地應結合本身稟賦隨機應變發展產業，掌握好開發與保護的辯證關系，做到取之有度、用之有節。
協同聯動是拓展村莊空間的有用路徑，需推動“重點村+周邊村”片區化發展。單個村莊的地盤、空間等要素無限，但地輿相鄰的村莊在資互動裝置源、文明等方面具有自然的類似性與互補性。實行片區化發展，能發揮重點村的輻射帶動感化，強化“縣城—中間鎮—重點村”發展軸效能，促進資源整合與好處共享。例如，“年夜余村”片區就勝利縮小了余村的brand價值，使生態紅利更具共享性與普惠性。在調研中我們深切覺得，鄉村周全振興可依據地區特點劃分片區，促進村莊間協同發展。同時，要摸索樹立多元化好處分派形式，切實激活動佈置發各主體的積極性與創造力，實現片區從“物理聯合”邁向“化學融會”。
創新創業是激發鄉村活氣的主要源泉，需不斷優化青年景長發展環境。“我們留住了‘綠’，也迎來了‘青’。”這是一句讓調研組線人一新的話。余村通過實施“全球合伙人”計劃，實現了青年與鄉村雙向奔赴、彼此成績。青年進鄉不僅給余村帶來新理念、新技術，他們的生涯需求也有用激活了道具製作農村閑置資源，衍生出咖啡館、騎行俱樂部等多元生涯場景和消費業態。鄉村周全振興離不開創業創新，離不開人才的振興。面向未來，應著力完美青年創業攙扶政策，構建創業成長生態，打造品質文明生涯圈，讓青年任務有舞臺、生涯有等待，從而持續為鄉村發展注進強勁活氣。
執筆：潘如龍
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